تتقاسم بورتو أليغري ونيو أورليانز في الولايات المتحدة الأمريكية قصة حزينة: فيضان هائل ترك مبانيهما غير صالحة للعمل. تتمتع كلتا المنطقتين بتراث ثقافي غني، وقد تم دفع هذه البلديات - والمناطق الحضرية الخاصة بها - إلى أقصى حدودها بسبب الأحداث المناخية القاسية: بورتو أليغري الكبرى مع فيضاناتها، ونيو أورليانز مع الإعصار كاترينا.
يمكن أن تكون دروس ما بعد إعصار كاترينا ذات قيمة كبيرة لشعب ريو غراندي دو سول. في نظر المتقدمين المطر في ريو غراندي دو سولستكون هذه دروسًا ستصبح أكثر أهمية بالنسبة لقدرة المنطقة على الصمود.
تم التقليل من التنبيهات
ظلت البرازيل، مثلها في ذلك كمثل العالم، تتابع سلسلة من الكوارث البيئية ذات الأبعاد المتزايدة في السنوات الأخيرة. وفي عام 2021، كان المنطقة الجبلية في ريو دي جانيرو. في عام 2023، كان لدينا ساو سيباستياو على ساحل ساو باولو. الكارثة التي حلت ب ريو غراندي دو سول في الأسبوع الماضي ليس فقط الأحدث، ولكن أيضًا الأكبر.
وتعاني منطقة بورتو أليغري الحضرية من الفيضانات بشكل متكرر. تم إنشاء نظام الحماية من الفيضانات بعد الفيضان الكبير عام 1941. ويتكون من 14 بوابة معدنية تقع في جدار ماوا (وسط المدينة) وتحت شارع أفينيدا كاستيلو برانكو، بالإضافة إلى 23 مضخة تعيد المياه المتراكمة في الأحياء المجاورة إلى بحيرة غوايبا، وأكثر من 68 كيلومترا من السدود الداخلية والخارجية. خارجي.
وتبين أن المياه تجاوزت المستويات الآمنة ثلاث مرات خلال 80 عامًا (1941 و1967 و2015) وثلاث مرات فقط في عام 2023. وقد حدث أكبر فيضانين تاريخيين في جوايبا، حتى ذلك الحين، خلال فترة 55 يومًا فقط في الربيع الماضي. وقد عانت المنطقة من عشرة أمطار غزيرة في 12 شهراً فقط، في الفترة بين 23 يونيو/حزيران و24 مايو/أيار. وكانت العديد من البلديات التي أنشئت على طول انحناءات الأنهار في ريو غراندي دو سول قد تراكمت عليها بالفعل خسائر هيكلية ومالية في الأشهر الأخيرة. نماذج التنبؤ التي تم تطويرها في معهد البحوث الهيدروليكية UFRGS وأشار بالفعل إلى احتمال ما حدث بالفعل. ويبدو أن التحذيرات لم تؤخذ على محمل الجد. وفشل نظام الحماية في العاصمة ريو غراندي دو سول، بسبب النقص الواضح في الصيانة. ما حدث في مايو 2024 كان بمثابة كارثة معلنة.
على أية حال، فإن مثل هذه البوابات لن تحمي بعض البلديات الأكثر دمارًا في المنطقة، مثل إلدورادو، وكانواس، وساو ليوبولدو، وموكوم، وعمليًا وادي تاكواري بأكمله.

ويجري بالفعل تبادل الاتهامات بين الحكومات المحلية والفدرالية. ذكرت مدينة بورتو أليغري أن الأموال التي وعدت بها برازيليا في نوفمبر 2023 (بعد هطول الأمطار الغزيرة آنذاك) لم يكن من الممكن إطلاقها حتى الآن. في المقابل، اتهم مجلس المدينة بإلغاء DMAE، الهيئة المسؤولة عن صيانة نظام الوقاية من الفيضانات. تفرض حكومة ولاية ريو غراندي دو سول عقوبات على قانون يجعل حماية التطبيقات المخصصة لبناء السدود أكثر مرونة ويبدو أنها تتجاهل خطة الوقاية التي تم وضعها في عام 2017. كونغرسو ناسيونالتقوم شركة أمازون بمعالجة ما يسميه علماء البيئة "حزمة التدمير" - أكثر من 20 مشروع قانون تعمل من الناحية النظرية على إضعاف التشريعات البيئية الحالية فيما يزعم كثيرون أنه لصالح المضاربة في العقارات والماشية. في هذه المرحلة، ألا ينبغي لنا جميعًا أن نعتبر أنفسنا "علماء بيئة"؟
نيو أورليانز: مثال

توجد في الولايات المتحدة وكالة اتحادية لمكافحة الكوارث، وهي FEMA. تعرضت هذه الوكالة لانتقادات شديدة بسبب استجابتها البطيئة بعد الأزمة كاترينا. البرازيل ليس لديها مثل هذا الهيكل. لدينا ال الدفاع المدني، والتي تعمل أكثر في الاستجابة لحالات الطوارئ من الوقاية نفسها. ولكن الدروس التي تعلمتها الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ خلال أزمة عام 2005 من الممكن أن توجه جزءاً من الجهود التي تبذلها حكومتا جاوتشو والبرازيل.
وفي نفس الأسبوع الذي شهد تدمير نيو أورليانز، أصدرت حكومة الولايات المتحدة حزمة طوارئ بقيمة 10 مليار دولار أمريكي للمنطقة ونشر 7.200 جندي. المنظمات غير الحكومية – بقيادة كروز Vermelha – جمعت 4.25 مليار دولار أمريكي من التبرعات. في النهاية، تشير التقديرات إلى أن تكلفة إعادة إعمار المنطقة ونقل السكان تبلغ 125 مليار دولار أمريكي (650 مليار ريال برازيلي). وتعادل هذه القيم (غير المحدثة) التي تشير إلى تكاليف إعصار كاترينا 7% من الناتج المحلي الإجمالي البرازيلي.
وفي الولايات المتحدة، كان هناك قدر كبير من الجدل حول ما إذا كان ينبغي استخدام الأموال الفيدرالية لإعادة بناء نيو أورليانز أو ما إذا كان ينبغي التخلي عنها ببساطة. كانت هناك ثلاث حجج رئيسية أدت إلى الاستثمار الفيدرالي لإعادة إعمارها:
- تعتبر المدينة تراثًا ثقافيًا للولايات المتحدة تمامًا كما تعتبر البندقية بالنسبة لإيطاليا؛
- وكانت صيانة نظام السدود الذي كان يحمي المدينة -وفشلت- التزامًا على مهندسي الجيش الأمريكي؛
- أدى التنقيب عن النفط قبالة سواحل لويزيانا إلى توليد ما يكفي من الأموال الفيدرالية لتحسين نظام السدود في مدينتها الرئيسية.
لا تنطبق 2 على الأقل من الحجج الثلاثة المذكورة أعلاه على عاصمة ريو غراندي دو سول.
هناك حاجة إلى إعادة بناء أحياء بأكملها في نيو أورليانز. من الصفر. مع التخطيط والمهندسين المعماريين، في مشروع ذو أبعاد كبيرة، فإن المنطقة السكنية الرئيسية التي سيتم إعادة بنائها في المدينة هي حي 4. ومن بين المصادفات العديدة للأحداث التي تم رصدها، الحي الثالث عشر هو ما يسمى المنطقة الأكثر تضررا في بورتو أليغري، حيث ارينا دو جريميوالمركز التجاري العاصمة نافيغانتس ويبدو أن العديد من المنازل اليوم مغمورة بالمياه جزئيًا أو كليًا.
ومن المهم أن نتذكر أن الكارثة الطبيعية الحالية في بورتو أليغري الكبرى والمناطق الداخلية من ريو غراندي دو سول يبدو أن لها أبعاداً أكبر من تلك التي لوحظت في لويزيانا. أكثر من اثنتي عشرة بلدية في ريو غراندي دو سول لم تعد موجودة عمليًا.
تم نقل ما يقرب من مليون لاجئ مناخي من خليج المكسيك بعد إعصار كاترينا، مما جعلهم أكبر شتات في تاريخ الولايات المتحدة. ظل أكثر من نصف الضحايا الذين تم إجلاؤهم داخل دائرة نصف قطرها يصل إلى 1 كيلومتر من مدينتهم الأصلية، ولكن بعد 400 أسابيع فقط من وقوع الكارثة، كانت الولايات الخمسين في البلاد تسجل بالفعل وصول الأشخاص الذين تم إجلاؤهم في 4 رمز بريدي مختلف. وانتقلت 50 ألف أسرة (من إجمالي 18.700 مليون شخص متضرر) من المنطقة المتضررة إلى هيوستن (تكساس)، على بعد أكثر من 240.000 كيلومتر غرب المكان الذي كانوا يعيشون فيه سابقًا. في تعداد عام 1.5، بعد 500 عامًا من الإعصار، كان عدد سكان نيو أورليانز أقل بنسبة 2020٪ عما كان عليه في عام 15.
مستقبل ريو غراندي دو سول

ما زلنا لا نعرف على وجه اليقين عدد الأشخاص - أو المدن بأكملها - الذين سيحتاجون إلى إعادة توطينهم في ريو غراندي دو سول، ولكن على الأرجح، لن يتمكن الجميع من العودة إلى الأماكن التي عاشوا فيها بحلول أبريل 2024 مقابلة مع بي بي سي البرازيلعالم البيئة والطبيب مارسيلو دوترا دا سيلفا وذكر أن مدنًا بأكملها ستحتاج إلى تغيير مواقعها، وترك مناطق الخطر والانتقال إلى مناطق أخرى أكثر مقاومة للتغيرات المناخية الشديدة - والتي تتكرر بشكل متزايد.
في الولايات المتحدة، قدمت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA)، بالتعاون مع الحكومة الفيدرالية، المساعدة في مجال السكن (إعانة الإيجار، أو منحة الفندق أو الملكية). موتورهوميس، بالإضافة إلى أموال لإعادة بناء المنازل) لأكثر من 700.000 متقدم – عائلات وأفراد. فقط 1/5 موتورهوميس تم تسليم الوعود، مما أدى إلى تفاقم النقص في المساكن في مدينة نيو أورليانز. في البرازيل يمكن القيام بذلك بطريقة "بولسا فاميليا" فعل الحكومة الفيدرالية مع إجراءات محددة للإفراج عن الائتمان من قبل كايكسا. وتم ممارسة ضغوط شعبية لإعادة تخصيص جزء من صندوق الحزب الذي تبلغ قيمته مليار دولار من أجل إنعاش المناطق المتضررة.
ما بعد كاترينا، تقرير فني دقيق من حوالي 300 صفحة من إعداد فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي لمنع حدوث حالات مماثلة جديدة وتعافي المنطقة المتضررة. قد تكون مثل هذه الوثيقة مفيدة للسلطات البرازيلية والغاوتشو في الخطوات القادمة.
كان للاستثمارات التي تمت في الولاية وأعمال الوقاية تأثيرها في لويزيانا: في عام 2021، تلقت المنطقة عاصفة كبيرة أخرى، الذهاب — إعصار من الفئة الرابعة — وصمدت الهياكل الجديدة في وجه قوة العناصر. هذه نقطة أمل لبورتو أليغري ومستقبلها. ولكن سيتعين أن تمر أشهر عديدة من العمل والتخطيط وإشراك السكان والقطاعين العام والخاص حتى تنعم عاصمة ريو غراندي دو سول بمزيد من راحة البال. ويجب تطوير واتباع سياسات التكيف. يبدو مستقبل جزء كبير من منطقة العاصمة أكثر غموضا. إن كيفية حماية الأشخاص الأكثر ضعفاً ونقلهم إلى أماكن أخرى يجب ألا تكون مصدر قلق مباشر فحسب، بل يجب أن تكون أيضاً مصدر قلق على المدى المتوسط والطويل.
في 2016 ، الحكومة الفيدرالية خلق الخطة الوطنية للتكيف مع تغير المناخ (PNA). ومن غير المعروف أنه من الممكن إعادة صياغتها للنظر في التغيرات المناخية المتطرفة بشكل متزايد وتسهيل التحويلات الطارئة إلى الولايات والبلديات. لم تكن البرازيل معتادة على الإطلاق على استباق المشاكل. ويبدو أن السياسات العامة تبدو عادة قصيرة الأجل وانتخابية بطبيعتها. تغييراتنا يجب أن تكون عميقة. هناك أمل في أنه من خلال هذه المعاناة التي توحد سكان ريو غراندي دو سول والبرازيل اليوم في رابطة التضامن، ستظهر سياسات وقائية فعالة تحمي سكاننا من الأحداث المناخية المتزايدة والمستقبلية.
تم نشر النص في الأصل على موقع LinkedIn الخاص بالمؤلف.
انظر أيضا: كيفية التبرع لريو غراندي دو سول بأمان
تمت مراجعته من قبل جلوكون فيتال في 10/5/24.
اكتشف المزيد عن Showmetech
قم بالتسجيل لتلقي آخر أخبارنا عبر البريد الإلكتروني.